从有到用得好：现场执法办案设备普及率背后的温差

       近年来，现场执法办案设备普及率显著提升。全国公安机关已为一线民警配备执法记录仪130万余部，全程现场记录，形成对执法活动的全过程留痕与可回溯管理。在地方层面，重庆黔江区基层执法单位执法记录仪等基础装备配备率已达100%，上海浦东新区同样确保一线队员配备率达到100%。但各地进展并不均衡，贵州金沙县综合行政执法局执法记录仪配备率仅为75%，部分乡镇甚至存在“无任何执法装备”的情况。

       配备只是第一步，规范使用才是关键。海南保亭县市场监管局执法人员老张曾因执法时未开启记录仪，导致超范围使用食品添加剂案件因“无完整现场音像资料”而被退回。此后该局集中采购执法记录仪配发至每一名一线人员，建立“出检必开机、全程必录制”制度。再次检查同类案件时，老张全程开启记录仪，完整记录了当事人自述与现场情况，最终形成完整证据链，案件顺利移送。

       这一案例表明，执法记录仪的价值不在于“配了多少”，而在于“用了没有、用对了没有”。从“配得齐”到“用得好”，现场执法办案设备仍是基层执法装备建设需要持续推进的方向。